仁徳天皇は日本初の大規模な灌漑工事を実施し広大な田地を得ました。困窮する民を憂いてしばらく課役をお許しになり、天皇にとって最も大切な民を主体とする政治を行いました。これらの業績から仁徳天皇は聖帝と称えられています。